巴中市政务服务和公共资源交易服务中心2023年度法治政府建设工作情况的报告

    2023年，巴中市政务服务和公共资源交易服务中心（以下简称市中心）坚持以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大和省委十二届四次全会、市委五届七次全会精神，把习近平法治思想贯彻落实到政务服务和交易服务工作全过程，紧盯创建“全省最优、全国一流”营商环境目标，依法履行工作职能、健全依法决策机制、加强法治宣传教育，为打造便捷高效的政务环境和公平竞争的市场环境提供法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）高位推动部署，压实工作责任。落实专人负责法治建设工作，对照全市2023年法治工作要点、2023年法治任务工作台账，制定了《市中心2023年法治政府建设清单》，对依法办事和法治宣传教育工作进行了全面具体部署，细化了年度法治建设工作具体任务，明确工作重点、分管领导、责任科室、责任人员，确保法治政府建设工作有序推动。

（二）紧扣五大重点，有序推动落实。一是抓好法治教育。为干部职工征订《法治日报》等书籍，制定年度会前学法计划清单，深入学习《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《四川省政务服务条例》等法律法规。利用四川省国家工作人员学法考法平台，坚持“每天一汇总、每周一通报”，让全体干部职工每天参加学法考法，加强干部职工法律知识储备。2023年按规定的34人全员参加学法考法，所有人员均高分通过学法考试，干部职工法治思维和意识全面增强。二是建立“法治账图”。围绕市中心三定方案，依照法律法规，制定市中心领导班子和15个科室的法定职责，编制市中心《法治账图手册》，并报市委依法治市委员会审核备案，做到看“账”办公、按“图”作业，“法治账图”真正成为管用、好用的工作指南。三是用好法律专区。完善各级政务服务大厅的法律服务专区，安装公共法律服务平台终端，规范智能法律查询、法律援助网上营业厅、人民调解等板块，方便办事群众获取法律知识。全市通过法律服务专区为企业群众提供法律咨询15000余次、法律援助750余次，发放宣传资料7000余份。四是抓实信息公开。认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，开通巴中市民之家微信公众号，及时完善办事指南查询、办件查询、预约排号等功能，提升政务公开水平；推进交易重点领域信息公开，及时发布交易成交公告等信息5000条；聚焦市政府部署的“三大行动”，依法推动解决企业合理合法诉求动态清零。2023年，热线在线解答援企惠企政策咨询478次，解决问题432个。巴中12345政务服务便民热线荣获第七届全国12345政务服务便民热线“质效双优典范”奖。五是加强交易监管。制定《2023年招投标领域突出问题系统治理任务清单》，严格进场交易项目“一标一考核”，推行“一函一单”提醒通报制度，开展公共资源交易“十佳现场服务代理机构、十佳现场监督”评选，切实做好电子保单保函、交易现场监管和问题线索移交工作，营造公平竞争市场环境，2023年先后考核各类交易主体7024人次，发现异常情况32件，通报曝光11件，向行业主管部门移送问题线索8件，协助纪委监委、审计、公安部门调取音视频资料5件。

（三）围绕关键对象，夯实监督责任。抓住领导干部这个“关键少数”，落实落细主要负责人年度述法工作，班子成员带头讲法、学法，提高依法办事能力；抓住机关干部和窗口人员这个“绝大多数”，扎实开展“清窗”行动和“不担当、不作为”突出问题专项整治，调整岗位4人；抓住办事企业和群众这个“服务对象”，坚持“谁服务谁普法”原则，在政务、交易大厅滚动播放法律短视频、宣传标语等40余条，提升办事群众法治素养。

二、存在不足和原因

市中心尽职尽责履行了法治政府建设重点工作，但与市委、市政府的要求和人民群众的期盼还有一定差距，主要在法治宣传方面还存在普法没有常态化、形式比较单一等问题。

三、履行推进法治建设第一责任人职责情况

认真履行党组书记抓法治建设第一责任人职责，全面贯彻落实中央、省委、市委法治政府建设决策部署，将法治建设与重点工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，利用党组会、主任办公会先后部署6次，协调4次，督办2次。制定《推进全面依法治市工作要点》，落实主要负责人带头讲法、学法、考法等工作，务实推动“法治账图”，做到依法办事。实行定期交账机制，强化跟踪督办，确保法治政府建设各项工作落细落实。组建专班，积极参与法治政府建设示范创建，为省委依法治省办督察我市法治政府建设工作提供现场点位。

四、2024年工作思路

深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委全面依法治市委员会部署的工作任务，结合巴中市法治政府建设工作要求和市中心重点工作任务，做好2024年法治政府建设相关工作。

（一）提高干部法治素养。深入学习领会党的二十大对全面依法治国的新部署新要求，把习近平法治思想作为党组会、主任办公会学习的重点内容，提高贯彻落实习近平法治思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。完善会前学法制度，通过班子成员领学、个人自学等多种方式，规范化、制度化学习《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，充分利用人民法院案例库，加强案例学习，全面提升干部法治素养。

（二）健全依法决策程序。充分应用“法治账图”，引导干部职工依法开展工作，做到机构、职能、权限、程序、责任法定化。建立法律顾问制度，严格落实合法性审查，实行重大事项法律顾问参与决策机制。完善法律服务专区功能，加大法治宣传力度，推动全民学法、尊法、守法。

（三）推动法治政务建设。认真贯彻国省“高效办成一件事”部署，推动企业信息变更、水电气网联合报装等8项涉企重点“一件事”集成速办。围绕四川省优化政务服务提升行政效能工作重点，抓好6个乡镇（街道）便民服务设施提档升级，建成恩阳区粮油现代农业园区、平昌经济开发区2个省级园区示范政务服务中心，加大授权赋能和事项下放力度。畅通企业服务专线电话5615678，抓好“12345+帮办代办”创新试点。完善公共资源交易服务标准体系，开展全省公共资源交易领域突出问题专项整治，打造公平竞争的市场环境。

五、其他需要报告的情况

无。